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民间河长:不光眼里有河,更要心里有河
2020-09-06 15:17

读嘉评论记者   汪莹


  下午1点,烈日当空,热浪滚滚,海盐人庞笑佳像往常一样,拿起笔记本开始巡河,他一边沿着河道巡视,一边向沿岸居民了解情况。哪里有零星垃圾散落,哪里又多了点水草,他都一一记下,并当场联系工作人员处理。自从今年加入“民间河长”队伍,他每天上下午坚持巡河5公里,风雨无阻,人晒黑了,河道却更清澈了,还总结出一套“望闻问切”巡河法。“河长,就是一条河的家长,不光要眼里有河,更得要心里有河。”来自基层民间河长的感悟,给生态文明建设以诸多启示。

  日前,嘉兴市公布了第一届“最美河湖”名单,南湖区凌公塘、秀洲区麟湖等10条河湖从全市115条“美丽河湖”中脱颖而出。值得关注的是,发布会现场还通报表彰了第一批共15名优秀“民间河长”“民间闻臭师”。作为嘉兴全市1366名民间生态环境监督员的优秀代表,他们与“最美河湖”同台亮相。实际上,经过多年打造,“公众参与环保不走过场”的“嘉兴模式”,已被写入联合国报告。

  “江南水乡”嘉兴,境内河网密布、河道纵横,无数居民择水而居,向水而生,随着经济的发展,他们也曾为水所困。近年来,嘉兴各地扎实推进“五水共治”,积极开展河湖整治,让颜值日新月异,让水质脱胎换骨,打了一场生态环境治理的翻身仗:全市地表水市控断面三类水比例从2012年的0上升到2019年的65.8%;饮用水源地水质达标率从2.4%提高到2019年的91.3%,水质改善幅度列全省第1位,今年前7月,地表水国控断面三类水比例、饮用水水源地水质达标率均达到100%。

  生态创建,每个人都是见证者、参与者、受益者;嘉兴水环境治理,公众参与也是重要的推动力量。早在2007年嘉兴就探索建立了环保公众参与的“嘉兴模式”,以“公众参与环保不走过场,切实走群众路线,有力推动污染减排”为原则,组织发动公众参与生态环境保护。今年6月,全市第一批1366名“民间河长”“民间闻臭师”持证上岗,仅1个月就开展民间监督活动236期,监督发现问题202个,解决193个。小小民间河长,如何治“水病”?跟着庞笑佳巡河,深感河长就像中医,用的是“望闻问切”之法——望:先远看,无明显暗沉、油渍反光;闻:从200米范围起,每50米深吸一口气,无明显异味;问:询问岸边居民或田间劳动者,是否发现问题或不寻常处;切:针对问题点联系水体保洁或治理单位进行有效整治。深入群众问情况、遇到问题想办法,民间河长既能发现问题,又能监督解决问题,他们推动水环境治理的秘诀就在于,让民间河长成为撬动源头治理的支点,充分发挥其追根溯源、找准病根的关键作用。

  这几年,随着经济社会的快速发展,公众环保意识空前高涨。然而,与公众积极参与的热情相比较,许多地方对于公众参与生态治理还存在“扎扎实实搞形式,认认真真走过场”的现象。在这样的背景下,嘉兴之所以能够实现“公众参与环保不走过场,切实走群众路线,有力推动污染减排”,除了构建全社会参与的“大环保”体系、持续创新公众参与环保的体制机制、不断完善参与渠道和方式,一个重要原因就是理念创新。嘉兴市委书记张兵就多次强调要以“看得见的美丽、闻得到的清新”为标准检验生态环境治理。这样的提法即是对公众参与生态环境建设的具体要求,也彰显了党委政府以公众满意度和获得感来检验自身工作的为民情怀。

  与水为伴的水乡人民,对水有着特殊的感情。当老百姓真正感受到自己在行使当家作主的权利,又何愁“民间河长”“民间闻臭师”不主动参与到生态环境治理中来,不仅做到眼里有河,更能心里有河?在此过程中,必然是环保理念更加深入人心,环保工作群众基础更加坚实:从2013年到2019年,嘉兴市生态环境质量公众满意度6年提高了46.1%,今年上半年更以85.3分,高出全省平均1.2分。


来源:读嘉新闻 评论记者:汪莹 编辑:评论媛 责编:张春荣

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